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以案為鑒 | 昔日好院長淪為階下囚

文/轉自中央紀委國家監委網    訪問量: 發布時間:2020-12-01


“劉某從鎮區衛生院一名普通的醫生做起,逐漸成長為鎮區衛生院院長,沒想到最終卻走向貪腐道路,給我們很大震撼,我們要引以為戒。”近日,江蘇省響水縣衛健系統開展“清風響水”廉政講堂活動,會上播放了警示教育專題片《貪婪和放縱的代價》,擔任過該縣黃圩鎮、雙港鎮衛生院院長的劉某以“片中人”的方式出現在昔日領導和同事面前,着實讓人唏噓不已。

  一位鄉鎮衛生院的院長是如何引起紀委監委注意的?這還要從一封舉報信說起。

  “接到信訪室轉交的信訪件後,我們發現舉報人反映的問題涉及面廣,但大都是隻言片語,雖然都指向劉某收受回扣,但沒有具體證據,這給初核工作帶來很大難度。”響水縣紀委監委第三派出監察員辦公室主任王新明說道。

  随即,響水縣紀委監委成立調查組,調查組對該問題線索進行專題研判,并制定切實可行的調查方案。

  調查組首先到劉某所在的單位了解情況,“我們走訪了劉某的同事,還有部分病人,大多數人對他的評價不錯。”調查人員介紹說。

  “特别是我們還了解到,舉報人和劉某之間存在一些私人矛盾。所以一時間我們也有疑惑,是不是栽贓陷害?”

  就在調查工作陷入僵局的時候,調查組改變方案,從暗中走訪轉為面上明查,組織力量對劉某近幾年任職的衛生院賬目進行全部調閱。上百本厚厚的賬簿,在調查人員的手中過了一遍又一遍,不放過任何蛛絲馬迹。慢慢地,一個叫孟某軍的醫藥耗材銷售商逐漸浮出水面。

  “我們發現黃圩鎮衛生院從2014年開始就從孟某軍處購買一次性止液輸液器。一般情況下,鎮區衛生院使用的輸液器都是進價1元左右一根,而黃圩鎮衛生院的輸液器進價是5元一根,為何孟某軍銷售的輸液器價格如此之高?”

  帶着這樣的疑問,調查組趁熱打鐵,兵分兩路,一路人繼續翻閱相關衛生院的賬目,一路人找到劉某、孟某軍了解情況。

  經過關聯核查,調查組發現,孟某軍2014年以來會按時向一個私人賬戶轉賬固定金額的款項,轉賬時間恰巧都在黃圩鎮衛生院向其支付貨款的兩天内。經過銀行方面核查,證實該私人賬戶正是劉某妻子的賬戶。

  鐵的事實擺在面前,孟某軍隻得交代其同劉雷之間的不正當經濟往來。“兩面”院長吃回扣的畫面逐漸清晰起來。

  根據留置期間劉某自己交代和其他方面調查核實确認:2013年至2016年,劉某在擔任黃圩鎮衛生院院長期間,非法收受醫用耗材銷售員孟某軍給予的“回扣”合計15.88萬元;在擔任黃圩鎮、雙港鎮衛生院院長期間,他還存在以虛報公共衛生服務補助經費方式騙取公共衛生服務财政補助金等違紀違法行為。

  “剛參加工作時,我追求的是醫學技術的提升,關心的是群衆的口碑。後來走上了領導崗位後,心理慢慢發生了變化,認為争取一些利益是合理的,還抱着僥幸心理。”劉某在忏悔書上這樣寫到。

  2019年1月,劉某受到開除黨籍、開除公職處分,2019年6月28日,響水縣人民法院以受賄罪、貪污罪依法判處劉某有期徒刑二年,并處罰金人民币20萬元。

  “這起案件暴露出基層衛生院日常财政管理方面的漏洞。我們将進一步立足監督的再監督職責定位,着力加強對衛生系統的監督,尤其對藥品、大型醫療器械、醫用耗材的采購以及公共衛生等重點領域開展專項治理,堅決堵上漏洞,維護廣大人民群衆的根本利益。”響水縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任陳剛說。


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